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 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研

究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、
奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。