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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临 高成
本压力， 需要建立合理的成
本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一 方面，要加大 政

府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。