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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需
要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。