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　　  其三 ，托育服务领域 人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托育
机构时都会关注 服务 质量 ，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相
关部门的监管体系 之外。