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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成
本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究
院社会
发 展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府
投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普  惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构 运营成本。