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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理的成本 
分担机制。中 国宏观经济研究 院 社会发展 所研究员张本波提出
，一方面，
要 加大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴 标准
，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。