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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的
指导意见》，提 

出 “建立完善促进婴幼儿照护服务发展
的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；20 21年 
，中共中央、国务院 印发《
关于 优化生育政策促进人口长

期均
衡发展的决定 》，要求 “发展

普惠托育服务体系”；202 2年，国家卫 生健康委等17个部门联合发 布《关于进一步完善和落实积极生育 支持措施的 指导
意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务 
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