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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会 
关注
 服务质量，包括机构资质、师 资水 平、内外环境、照 护内容等
，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构 游离
于相关部门的监管体系之外。