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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机 构游离于相关部门的 监管体系 之外。