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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成
本
分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取
公建
 民营、运

营补贴、奖励 补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。