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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量
，包括机构 资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在 现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门 
的监管体系之外。