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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，
各 托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之 外。