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　　发展 普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性
 ，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准
，进
一步降
 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴
、奖 励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。