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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位

供给存在 较大缺口。截至2021 年底 ，我国每千人
口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末 4.5个的目标尚 存很大差距。