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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性， 而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机
构开 办成本；另一 方面，采 取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式

，降 低普惠机构运
营成本。