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　　发展普惠托育服务，
要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机制。中国
宏  观经济研 究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步
降低普惠机构
开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。