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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员
张本
 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式， 降低普惠
机构运营成本。