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　　 其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多 
数家庭在选择
托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实 中，各托 育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监 管体系之外。