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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包 括机
构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在 
现实中，各托育机 
构提供的服务质量参
 差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。