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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择托育 
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相 关部门
的监管体系之外。