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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认 为，大多数家庭在
选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内

容等，但在现
实中 ，各 托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部 门  的监管体系之外。