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19年，国务  院办公厅印发《关于促进3岁以下婴  幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿
 照护服务发展
的政策法规
体系、 标准规范

体系和服务
供给体系” ；2021年 ，中共中央、国务院 印发《关于优化生育政策促进人口  长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2 02 

2年，国家卫生健康委等17个
部门联合发 布《关于进一步完善和落实积极生育 支 持措施的 指导意见》，围绕婴幼儿照护
难点明确具体任务……