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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临
高成 本压力 ，需要建立合理的成本分担
机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一 方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。