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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄  绮 认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量 ，包 括机 构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。