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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建  立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提 出，一 方面 ，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标  准， 进一步 降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。