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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构 开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。