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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建 设补贴标准， 进一步 降低普惠机 构开办成
本；另一方
面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。