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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本  压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机 构开办成本；另一方面
，采
取公 建民营、运营补贴、奖励补
助、购买  服务等多种
方式 ，降低普惠机构运营成 本。