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　　其三，托育 服
务 领域人 才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育

机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离 
于相关部门的监管体系之外。