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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 
仅为6%左 右，托位供给存在较
大 缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁 以下婴幼儿托位 数为2.03个 
， 距离“十四 五” 期末4.5 个的目标尚存很大差距。