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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力

， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府 投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办 成本；另一方面，采取
公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低
 普惠机构运营成本。