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　　其三，托育服务 领域 人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄
绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但 在现实中 ，各

托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。