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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数  家庭
 在选择 托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内 容等，但在  现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，
 一些非正规机构游离于相关部门
的监管体 系之外。