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　　“框架协 议”明确，将强 化三省一市牵头单 位顶层 沟通、统筹协调、
同步发
展，构建省、市、  县、街道(乡镇)“四级协  作架构”
，协同发力，各扬其优势、互补发展 、合作共 赢，形成一体化推进可落地、
可操
作、可实践、 
可持续的整体发展效应。