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　　其 三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择 托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服 务质量参差不齐，一
些 非正规机构游离于相关部门 的 监管体系之外。