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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现
有托育机
构入托率 仅为 6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥 有3岁
以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。