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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大 缺口  。截至202  1年底，我国 每千人口拥 有 3
岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。