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　　首 先，托  育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存在较大
缺口。截至2021 年底
，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五 ”期末4.5个的目 标 尚存很  大差距。