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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力 量往往面临高成本压力， 需要建 立 合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院 社
 会发展所
研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。