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　　首先，  托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突 出。数
据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国

每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“

十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差  距。