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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左 右， 托位供给存在较大缺口。  截
至2021年底，我

国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。