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其三，托育服务领域
人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在 选择托育机构时都会关注服 务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。