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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数 家庭在选择托育 机构时都 会关注服务质  量，
包括机
构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供

的服务质
 量参 差不

齐，一  些非正规机
构游离于相关部门的


监管体系之外。