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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内 容等，但在现实中  ，各托育机 构提供的服务质量参差  不齐，一些非正规 机构游离于 相关部门
的监管体系之外。