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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾  
突出。数
据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有 托育机 构入托率 仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个
 的目标尚存很大差距。