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　　其三 ，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚 不健全 。黄绮认为，大 多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括
机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。