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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力
量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院 社会发展所研 究

员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民
 营、运 
营补贴、奖励补 助、 购买服务等多种方式
，降低普惠机 构运营成本。