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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不 健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资 
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于
相关部门 的 监管体系之外。