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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力 量
往往面临高成本压力，需要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方
式，降低 普惠机构运营成本。