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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面 临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机 制 。中国宏观经济研究院社会 发展所研
究员张

本波提出
，一方

面，要加大 政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进
一步降
低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励 补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。